als das von ihm aufgenommene Kapital zwey, dreybis viermahl des Jahres durch seine Hände. Ein mitKaufleuten und Manufacturisten angefülltes Land hatalso nothwendig eine zahlreiche Klasse von Leuten, diezu jeder Zeit baareö Geld in den Händen haben, unddaher der Regierung, wenn sie wollen, ansehnlicheSummen vorschießen können»

Handel und Manufakturen können in einem Landeselten lange blühen, wenn darin nicht die Rechtspflegeordentlich eingerichtet, das Eigemyum der Einwohnergesichert ist, die redliche Erfüllung der Vertrage durchGesetze aufrecht erhalten wird, und die Macht desStaatS jeden Schuldner, der im Stande ist zu bezah-len, auch wirklich zum Bezahlen anhält — mit einemWorte, wenn nicht der Bürger einen gewissen Gradvon Vertrauen zu der Gerechtigkeit seiner Regierung hat»Eben diese gute Meinung von der Regierung nun, wel-che, in dem gewöhnlichen Laufe des Handels, Kaus-' leute und Manussicturisren geneigt macht, »tzr Eigen-thum dem Schutze dieser Regierung anzuvertrauen,macht sie, in außerordentlichen Fällen, auch geneigt,ihr den Gebrauch ihres Eigenthums zuzugestehen. Auchvermindern sie, durch diese Darlehne an die Regierung,ihre Fähigkeit ihren eigenen Handel, oder ihre Manu-faktur fortzutreiben, so wenig: daß sie sie vielmehr oftdadurch vermehren. Durch die Verlegenheiten, inwelchen die Regierungen Geld zu borgen pflegen, wer-den sie gemeiniglich genöthigt, den Verleihern sehr vor«kheilhafte Bedingungen zuzugestehen. — Die Schuld-verschreibungen, welche dee Staat stimm ursprünglichenGläubiger giebt, werden des Uebertragenö an jeden an-

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