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einer Aufgabe sich nicht genau voraussehen laßt, so daß derUebernehmer, um sicher zu gehen, seine Forderung auf denirgend zu erwartenden höchsten Belauf gründen muß, so istcs besser, keine Summe im Ganzen zu bedingen, sondern nurdie Preise jeder einzelnen Art von Leistungen zu verabreden,z. W. des Luadrat- oder Cubikfußes bei Bauten, oder der Ver-köstigung einer Person in Zuchthäusern. 3) Bei der Abschlic-ßung solcher Vertrage muß man die Erfahrungen über den bis-herigen Aufwand benutzen. 4) Man muß, wo es thunlich ist,das Mitwerben zu Hülfe nehmen, um sich die vortheilhaftestenBedingungen zu verschaffen. Dies geschieht entweder durchm ündlicbesAbbiet en und Zuschlag an den Wenigstfordernden,wobei leicht die Gefahr entsteht, daß man mit einem unfähigenoder unredlichen Unternehmer in Verbindung kommt, indemöfters die zuverlässigeren Mitbewerber von anderen unterbotenwerden, oder durch Annahme schriftlicher Forderungen (Sub-missionen, S o u m i ssi o n e n ), wobei man dem Wenigst-fordernden, wofern auch seine Persönlichkeit die gehörige Sicher-heit gewahrt, den Vorzug gibt (»).

(«) In Frankreich sind diese Submissionen allein gestattet. GcnaueVor-schriftcn der hiebei zu beobachtenden Formen und Bedingungen ge-sammelt bei De Oerunilo, Droit uilministrutil, IV, 2L8 (Straßen-bau) und 343 (Civilbautcn).

§. 36.

7) Verhältniß der Ausgaben zu demVoIksein-kom m en. Durch die Sparsamkeit bei den einzelnen Ausgaben(§. 32) wird es möglich, den Staatsaufwand auch im Ganzenin denjenigen Gränzen zu halten, welche wegen der nothwen-digen Schonung der Wolkswirthschaft (Z. 12) geboten sind.Dieser Aufwand wäre schon übermäßig, wenn er das ganzereine Volkseinkommen verschlänge, weil von diesem auch ver-schiedene nothwendige und nützliche Privatzwecke der Staatsbür-ger bestritten werden müssen (l, Z. 2öO), er würde abervollends für den Vcrmögcnszustand des Volkes nachtheilig,wenn er das reine Einkommen noch überstiege, also neben denGebrauchsvorräthen auch das Capital angriffe und somit dieGütcrerzcugung verminderte, I, Z. 327, Wenn ungünstige Um-