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le royaume aune de fes créatures , & fe plaçade lui-même au premier rang delà conftitution.Louis-le-débonnaire Charles-le-chauve netardèrent pas ( i ) à s’en voir les victimes.

On fçait que le pape , après avoirréufli de même à fe procurer une grandeinfluence fur toutes les affaires politiques del’Europe , étoit parvenu, en quelque forte,à placer fa puiffance comme partie intégrantedans la conftitution de tous les empires. Romefaillit redevenir une fécondé fois la maîtrefledu monde : & certes, il n’y a encore encela rien de merveilleux ; car nous voyonstous les jours que le vœu d’une puiffanceétrangère devient partie effentielle des dé-libérations , Sc par conféquent de la confti-tuîion d’un état foible.

Mais il eft vrai que le plus fouvent lanaiflance de ces nouveaux pouvoirs , ne feforme que dans l’enceinte de l’empire. Cefera chez un peuple négociant , une compa-gnie confidérable de commerce, telle qu’unecompagnie des Indes à la vie & aux mou-

( i ) Cejl que ceux qui ont donné la couronneCe croient lons-ttms en droit de Coter,