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CHAPITRE XIII.

Dts Corps Admimjlraùfs.

Les corps adminiftratifs ne doivent êtreque des inftrumens & non pas des puiffances :du moment qu’ils deviendront des puiffances,la conffitution eft perdue. J’ajoute que cesinftrumens .doivent être entièrement dans lesmains du roi, &c non pas dans celles du corps‘légiflatif, parce que le roi eft la feule puif-fance qui doive avoir un grand mouvementdans l’adminlftration. Mais c’eftàla conftitutionfeule à fabriquer ces inftrumens , Ô£ à les fabri-quer avec affez de foin pour leur donner toutel’utilité dont ils font fufceptibles ; car les’ roiscomme les autres hommes, n’ont qu’une étenduebornée de moyens & de forces; certains objets,ils ne peuvent les embraffer à caufe de leurgrandeur ; d’autres ils ne peuvent les apper-cevoir à caufe de leur petiteffe. Il faut doncque l’art de la conftitution fupplée fans ceffeauprès d’eux aux fcibleffes & à l’infuffilàncede l’humanité. Il faut qu’elle tienne à leur por-tée des iuftrumens qui leur conviennent, &£