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V. Gegenwärtige Lage und Bedürfnisse.

Antheil nehmen soll. Alles dieses aber ist in Verträgen undVorgängen alter Zeiten hinlänglich begründet*).

35. Formen. Die erste Cammer.

Müssen wir nun durchaus andre Garantien für Festigkeitder Regierung und Kraft des Landes, so wie für die Rechte desUnterthanen suchen, als solche die alten Recesse bieten: so kannes auch nicht befremden, wenn die Formen, in denen die Unter-thanen bis dahin ihre Rechte geübt, geändert werden müssen.Diese Nothwendigkeit ist es, die man zuerst erkannt hat, undvon welcher aus schon im Jahre 1814 die allgemeine Stände-versammlung gebildet wurde. Diese Form ist vorhanden; mankonnte bei ihr sich beruhigen, allein es ist von allen Seiten zulaut geklagt, daß sie fehlerhaft zusammengesetzt sey, als daßeine Revision derselben umgangen werden dürfte. Der Zweckaller dieser Untersuchungen und Arbeiten ist Herstellung der Ue-bereinstimmung in den Verhältnissen. Wie kann hierbei daswichtigste Organ ungeprüft bleiben, wenn dasselbe nicht etwadurch diese Verhältnisse selbst entwickelt, sondern nach mangel-hafter Befolgung des gestörten alten Zustandes und nach man-gelhafter Theorie, ja beinahe — wie wir eben gesehen — .nachZufälligkeit erschaffen ist?

Die wichtigste Frage, deren Prüfung hier vor allem noth-wcndig wird, ist die: Ob die Theilung in zwei Cammern be-stehen? sodann: wie diese zwei Cammern zusammengesetzt seynsollen? — 'In der That läßt sich die eine Frage ohne die andrekaum entscheiden, weil der ganze Zweck des Instituts von derZusammensetzung abhängt. In den vorhandenen Verfassungenandrer Länder bildet das Oberhaus, die erste Cammer, oderwelchen Namen die höhere Abthcilung führen mag, entwedereine Art Rathsbehörde, oder eine Aristocratie. In England istdas letztere der Fall, in Norwegen das erstere,. die französischeCharte und die derselben nachgebildeten deutschen Verfassungs-

') Osnabrückischc 6apitu5nio pvrpotuu von 1650 u. 37. undLund-tagshandlungcn von 1665 und 1666.