DE LA FRANCE.
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tisans ont toujours été les ennemis secrets ou déclarésdu système constitutionnel. Ce système a tué leurpuissance millénaire par ce profond et ingénieux mé-canisme qui fait que le roi ne représente que l’idéedu pouvoir, qu’il peut à la vérité choisir ses ministres,mais que ce sont eux qui gouvernent et non lui, etque, d’ailleurs, ils ne peuvent gouverner 'qu’aussilongtemps qu’ils le font dans le sens de la majoritédes représentants de la nation, parce que ceux-ci *peuvent leur refuser les moyens de gouvernement,c’est-à-dire les impôts. Par cela seul que le roi negouverne pas par lui-même, le mécontentement dupeuple, en cas de mauvaise administration, ne peutmonter jusqu’à lui. Seulement, dans les États con-stitutionnels, il arrive alors que le roi choisit d’autresministres plus populaires, dont on peut attendre unmeilleur gouvernement -, tandis que, dans les Étatsabsolus où la volonté même du roi gouverne, celui-ciest immédiatement atteint par la colère du peuple, quin’a d’autre ressource que de bouleverser l’État. Parcela seul que le roi ne gouverne pas, le salut del’État est indépendant de sa personnalité et ne peutêtre mis en danger par un hasard de caractère, par lapremière passion trop sublime ou ignoble, et il ac-