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de la repréfentation légiflative j on l’avoitappliquée à la repréfentation adminiftrative.Cependant je n’ai pas vu que cette excellenteinftitution ait fait dans l’affemblée l’impreffionqu’elle méritoit. Il me paroît qu’en général onn’y a jamais affez fenti que s’il ne faut quedes hommes pour compofer une armée , ce nefont pas des hommes feuls qui peuvent com-pofer un empire , & que c’eft en cela fur-tout que doit différer la difcipline d’une arméeou d’une tribu errante, de celle d’une nationpropriétaire & cafaniere, oiila terre, qui a fixéles hommes, & qui les nourrit, mérite unepartie conlidérable de la proteftion des loix.Et n’eft-il pas inconteftable qu’une fouled’hommes cafés, & rapprochés dans un petitefpace font politiquement plus forts & réelle-ment plus heureux : or, û la même quantitéd’hommes répandus fur un efpace immenfe ,fans liaifon entre eux, fans fociété , fans rap-port , font tout à la fois plus foibles & pref-que toujours plus utiles, ils doivent dès-lorsmériter plus d’attention & de faveur de lapart du gouvernement dont le but eft d’en-courager la foiblefïe , & de protéger l’uti-lité.

D’un autre côté, les auteurs de la régéné-

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