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moment qu’elle pourroit avoir une volontécontre la volonté générale, le corps politiquefouffriroit, ôc U conflitntion feroit menacée.

Je veux donc de grands départe®ens 8cpoint de diftrifts ;.8c je dis, je veux de grandsdépartemens pour en avoir moins, 6c qu’ilsfoient meilleurs. D’abord nous devons nousattendre que tous ces départemens formantautant d’unités dans l’adminiflration , aurontnéceffairement entr’eux des rapports, & bien-tôt par conféquent des diffenlions, des divi-fions d’iatérêt : or , plus vous augmentez lenombre de ces unités, plus vous augmentezla mafle des rapports , plus vous néceffitezl’entremif’c miniflérielle dans des détails minu-tieux jfur lefquels vous avez allégué fon inca-pacité ; d’un autre côté, plus vous cernez ledéveloppement d’une adminiftration, plus vousmultipliez les points d’arrêts, les obftacles 8cles difficultés , Sc il fe trouve, en derniere ana-lyfe, que vous avez multiplié les forces pouravoir moins de mouvement.

■Ainfi il eft clair que vous faites tourneren détails inutiles & minutieux l’exercice d’uneforce qui ne peut pas fe développer en grand,parce qu’elle trouve fans ceffe des obflaclesdans une plus grande étendue de vues ; ôc les