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moment de traiter les plus grandes questionsde la force publique qu’on a malheureusementpréjugées d’avance , comme toutes les autres •en prenant toujours conseil des circonstances•plutôt que de la raison.

Ce qu’il y a de plus fâcheux, à l’égard dela déclaration des droits de l’homme commede tout le reste, c’est qu’on a voulu toujourstout traiter d’une maniéré abstraite & isolée ;on n’avo’t pas la moindre idée de l’ordre judi-ciaire , quand on a traité l’ordre administratif ;on n’avoit pas la moindre idée de l’ordreadministratif et de l’ordre judiciaire , quandon a traité de la division de deux chambres ;on n’avoit pas davantage l’idée de la portéed’action d’une chambre unique , quand on atraité la grande question de l’influence royale;comment eût-il été possible de faire un édi-fice qui eût de la perfection et de la solidité,en le -faifant réfulter ainfi au hasard de maté-riaux nécessairement hétérogènes et dispa-rates ?

La déclaration des droits de l’homme,pour n’être pas dans la constitution un hors-d’œuvre inutile ou dangereux, devoit donc fecomposer de maniéré que ses maximes seliassent en quelque sorte aux maximes de la