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Ueber den Staatsbürgervertrag oder Grundsätze des öffentlichen Rechtes
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202Hier eben entdeckt sich wieder eine jener be-wunderungswürdigen Eigenschaften des politi-schen Körpers, Wirkungen hervorzubringen, undmit einander zu vereinigen, welche anscheinlich imWiderspruche stehen. Nämlich jene Verrichtunggeht mittels einer augenblicklichen Umwandelungder höchsten Gewalt in Demokratie vor sich; sodaß ohne eine merkliche Veränderung, nur bloßdurch eine neue Beziehung Aller zu Allen, dieStaatsbürger auf einmal die Obrigkeit werden,und von allgemeinen Beschließungen auf besondere,vom Gesetze auf die Vollführung desselben, ge-rathen.Diese Umwandelung der Beziehung ist nichtetwa eine Spitzfündigkeit der Theorie, sondernman hat wirklich im practischen Leben Beyspieledavon. Im engliſchen Parlamente geſchieht esz. B. haͤufig, daß das Unterhaus bey gewissenVorfällen, um die Geschäfte in genauere Bera-thung zu nehmen, sich in einen großen Ausschußbilde, und also aus einer oberherrlichen Behörde,was es den Augenblick zuvor war, eine bloßuntergeordnete Stelle werde; so, daß es nach-gehends sich selbst, als Kammer der Gemeinen,über dasjenige Vortrag erstattet, was es imgroßen Ausschusse verhandelt hatte, und denselbenGegenstand, den es unter jener Benennung schon