117Diese Proportion wird zerstört, sobald miteinem der drey Glieder eine wesentliche Verän-derung vorgeht. Will die höchste Gewalt dasRuder der Regierung führen, oder will die Re-gierung Gesetze geben, oder wollen die Unter-gebenen nicht mehr gehorchen: so tritt die Un-ordnung an die Stelle der Ordnung; Kraftund Wille werden entzweyt, der Staat lößt sichauf, und verfällt in Despotie, oder Anarchie.So wie nun in einer stätigen Proportion nurein mittleres Glied vorkommt: so ist in einemStaate auch nur eine gute Regierung möglich.Weil aber so vielerley Nebenumstände die innerenVerhältnisse eines Volkes verrücken können; sokann es nicht nur für verschiedene Völker, son-dern auch für dasselbe Volk in verschiedenen Zei-ten, mehrere gute Regierungen geben. Um vonder Verschiedenheit der Verhältnisse, welche inAnsehung der äußern Glieder obiger Proportioneintreten können, einigermaßen einen Begriff zu ge-ben: will ich die Volkszahl hier zum Beyspielnehmen, weil diese ein Verhältniß ist, das sicham bequemsten ausdrücken läßt.Man stelle sich demzufolge einen Staat vor,der aus zehntausend Bürgern bestehe. Diehöchste Gewalt desselben kann nur in einem all-umfassenden Sinne (nämlich als ein Gesammt-wesen des Ganzen) vorgestellt werden; jeder Ein-