und dir Willkühr vermieden wird — so ist ohnehin an keineAuslegung zu denken. Hirnut fällt in der Verwaltung scho»gleich der Znstanzenzug weg, und keine Unterbchörde kan» eineObrrbchörde fragen: Wie eine Verordnung eigentlich zu «erste,hcn sei? So wenig wie bei den Gerichten ein Friedensrichterbeim Tribunale ansragen darf: wie der oder der Paragraph desGesetzbuches zu verstehen, und wie er auf diesen oder jenenFall anzuwcnben, so ihm eben vorgekommrn.

So erzählte der Oberpräsidcnr von Vincke in seinemWerke: Uebcr die innre Verwaltung von Großbri,tanicn, daß wenn das Parlament irgend eine allgemeineMaaßrcgcl beschlossen, z. B. die Aushebung einer gewissen ZahlMilizen, so sende der Minister das Gesetz darüber an die Lord,licutrnants der Grafschaften, bekümmere sich aber weiter nichtum die Ausführung, sende auch keine erläuternde Instruktionmit, wie das Gesetz zu verstehen. Man steht, daß in Englandkein Jnstanzcnzug in der Verwaltung' ist, und daß jede Behördeden Kreis auszufüllen hat, dem sie vorgesetzt, und auf eigeneRechnung und Gefahr, und ohne alles befragen nach oben, ohnealles Berichten an die höheren Behörden und ohne alles amheim stellen dem höheren Ermessen. Aus dieser Ein,richtung ist es sehr begreiflich, daß der Minister des Inner» vo»England nur 17 Personen in seinen Düreaus angestcllt hat.

Man sieht leicht, daß sobald ein Staat eine öffentliche Ensetzgebung hat, er nie auf diese Idee kommen wird, die Aus,führung der Gesetze in die Hände eines Collegiums zu legen,sondern überall in die Hände des Einzelnen, eingedenk des altenHomerischen Spruches: Einer sei Herr! Nur hiedurch istKraft in den Gang der Verwaltung zu bringen, und nur beidieser Einrichtung ist Verantwortlichkeit möglich. Der Nameder unter einem Befehle oder unter eine Verordnung steht, dermuß ja auch vertreten, und wenn der Befehl oder die Vcrord,nung schlecht gefaßt ist, und mir einiger Unwissenheit, so mustre seinen gebührenden Antheil am öffentlichen Tadel hinnehmen.Bei einem Collegio ist dieses nicht möglich- Denn wenn auchaus den Verordnungen des Collegiums einige Unwissenheit her,vergeht, so trist der Tqdr!, wenn er die drei Namen trist st