I. Orkentirung.

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oder geistige Überlegenheit ungleich war, durchden Sozialcontrakt erst vollkommen ausgeglichen.

. Das Volk also, mit sich selbst den Vertrag ab-schließend, ist auch über sich selbst einziger Gebie-ter, und aus der Summe aller Willenskräfte er-wachst jener Gesammtwille, der als Souveraini-tät dem Volke inhärirt, und durch keine Delega-tion übertragen werden mag, sondern allein in der ver-sammelten Nation durch Einstimmigkeit, odernach der Mehrzahl, Gesetze giebt. Dem alsogesetzgebenden Volke ist aber das wesentlichgehorchende, vermöge des Vertrages, unter-worfen; der Gebieter also nicht, wie bcy denServilen, eine dynamisch einwohnende Kraft, dieans einer höheren Wurzel hervorgegangen, sichdie Formen und Organe ausgestaltct, sondernvielmehr eine Summe aus kleinen Erdkrusten zn-sammengelegt, ein Kapital aus dem Scharfleinder Einzelnen erwachsen. Zwischen dem Volke,das da gebietet, und dem, das da gehorcht aberfleht die Regierung als Mittelmacht, theilneh-mend an der Natur des Thatigcn und des Lei-denden. Sie, die Kraft, die erst die Beschlüssedes Gesammtwillens in Vollziehung setzt, kanndarum keineswegs die Quelle der Macht in sichselber tragen, sondern sie hat die ihrige, durch De-legation ans dem Brunnen aller Autorität, der