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lions les plus louables. Mais plus cliaquepouvoir a de tendancea s’emparer des autres,plus il repugne nalurellement ä se laisser en-tahir; et il doit necessairement residier dece double esprit de conqnete et d’indepen-dance,unelulte enlrelespouvoirs,qui troublele repos de Fetal jusqu’ace que Fun d’eux sesoil rendu mailre des autres et que labbertepublique soit perdue.

II est douc bien constant qu’il n’existenaturellemenl enlre les pouvoirs aucuneforcequiles maintienne en equilibre; qu’ils tcndentau contraire tres-forlement ä s’agrandir cbarGun au dclriment des autres; et que de cettetendance mutuelle doivent naitre des Juliesqui troüblent sans cesse la paix des peuples ,et qui meltent leur liberle dans un perilconlinuel.

Or, il doit residier de lä deux clioses evi-dentes; la premiere, c’est que, taut qu’iln’existe dans un etat que des aulorites quiexercent l’iin ou Fautre de ces pouvoirs, ilne peut y avoir ni secnrile, ni liberle par-failes; et que, par consequent, tant que Fonfait consisier les fonctions des chcfs des gbu-

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