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verneinen« a exercer Tun ou plusienrs decespouvoirs, ou tout ces pouvoirs, ces cliefsne sont nalurelleraent propres qu’a troubler1’ctat ou ä l’asservir. La seconde , e’est que,pour relenir les pouvoirs dans Ieurs limilesrespectives, et procurer ä l’etat Je repos etJa liberte, qui sont l’objet de la distributionqu’on en a faite^ il est indispensable d’elablirliorä de cliacun d’eux et au milieu d’eux , unpouvoir supreme d’une nalure tout ä fait dif-ferente de la leur, qui ne prenne aucunepart active ä leurs fonciions, et dont l’uriiqueminisiere soit de leur donner l’impulsion ,de les surveiller, d’empeclier qu’ils n’eni-pielent les uns sur les autres , et de les diri—ger d’une main ferme cliacun ä leur finpar-ticuliere, qui est de faire de bonnes lois^ de,prendre de bonnes mesures generales pourleur execulion, de les appliquer avec exac-lilude aux cas pardculiers, et tous a leur fincommune, quiesllaliberte, la paix et le bou-beur du peuple. Or, voilä en quoi doiventconsister les fonctions du clief de l’etat dansun gouvernemenl bien consliiue.

On peut donner indistinciement a ce nia~