CONSTITUTION DES PEUPLES LIBRES

Complexitd du probUme politique. Le principe föderatif

COMPLEXITE DU PROBLEME POLITIQUE

Le parti du royalisme pur, abjurant l'ancienne doctrineservile, qui ne proposait aux efforts des sujets que la plusgrande gloire de leur monarque, dit aujourd'hui : Toutpour le peuple, rien par le peuple. Ce parti a subi 1'influencedu liberalisme ; il a march.6 avec la science sociale, quand ilest arrive' ä dire tout pour le peuple. Mais est-il possible defaire tout pour le peuple, quand on ne fait rien par lui ?N'est-ce pas au contraire abandonner des Fabord Tun desdeux buts des institutions politiques, le perfectionnementde tous ? De toutes les sciences, la plus relevee, la plus dignede l'attention et de l'6tude de tous les hommes, la plusintimement liee avec le developpement moral, avec labienfaisance universelle, c'est celle qui enseigne ä rendreles hommes heureux. De toutes les sciences en meme temps,Celle qui developpe le plus l'intelligence, celle qui requiertet qui exerce le plus de connaissance, c'est celle du gou-vernement. De toutes les fonctions enfin, celle qui elevele plus le caractere, celle qui donne ä l'homme le plushaut sentiment de sa dignite, de la probite' qui est atten-

i. £.tudcs sur les Constitutione des peuples libres, Introduction (Ütudes surles Sciences sociales, vol. I, p. 22 sqq.).