LIVRE XII, CHIP. I.

97

LIVRE XII.

DES LOIS QUI FORMEST LA LIBERTE EOLITIQUE DAKSSON KArrORT AVEC LE CITOYEN.

CHAPITRE PREMIER.

Idee de ce livre.

Ce n’est pas assez d’avoir traile de la libertepolitique dans son rapport avec la constilu-tion; il laut la faire voir dans le rapport qu’ellea avec le citoyen.

J’ai dit que, dans le premier cas, eile estformee par nne certaine distribution des troispouvoirs; nlais, dans le second, il faut la con-siderer sous une autre idee. Elle consiste dansla sürete, ou dans l’opinion que l’on a de sasürete.

Il pourra arriver que la Constitution seralibre, et que le citoyen ne le sera point. Lecitoyen pourra elre libre, et la Constitutionne l’etre pas. Dans ces cas , la Constitutionsera libre de droit, et non de fait; le citoyensera libre de fait, et non pas de droit.

Il n’y a que la disposition des lois, et meinedes lois fondamentales, qui forme la libertedans son rapport aveq la Constitution. Mais,dans le rapport avec le citoyen, des moeurs,^es manieres, des exemples recus, peuvent lafaire naitre, et de certaines lois civiles la favo-

9 -