LIVllE XI, CH AP. XIX.

CHAPITIIE XIX.

Du gouverucment des proviuces romaines.

C’r.s t ainsi que les trois pouvoirs furent dis-tribues dans la ville : mais il s’en faut bienqu’ils le fussent de meine dans jes provinces.La liberte etoit dans le centre, et la tyrannieaux extremites.

Pendant que Rome ne domina que dansl’Italie, les peuples lurcnt gouvernes commedes confederes: on suivoit les lois de cliaquerepublique. Mais lorsqu’elle conquit plus loin,que le Senat n’ent pas immediatement l’ccil surles provinces, que les magistrats qui etoienta Rome ne purentplus gouverner l’empire, ilfallut envoyet des preteurs et des proconsuls.Pour lors cette barmonie des trois pouvoirsne tut plus. Ceux qu’on envoyoit avoient unepuissance qui reunissoit celie de toutes lesinagistratures romaines; que dis-je? cellemeine du Senat, celle meine du peuple (i).C’etoient des magistrats despotiques qui con-xenoient beaucoup a l’eloigneinent des lieuxou ils etoient envoyes. Ils exei’coient les troispouvoirs; ils etoient, si j’ose me servir de ceterme, les baclias de la republique.

Kons avons dit ailleurs (a) que les meines

(i) Ils faisoient leurs edits en entvant dans les pro-vinces.—(2) Liy. V, cli. XIX. Vovez anssi les UwesII, III, IV, et Y.

esen. des lois. 2. c.