Drittes Buch. Zehntes Kapitel.
213
Untersuchung mit der Erörterung der Frage: ist es zuträglicher, vondem besten Menschen beherrscht zu werden, oder von den bestenGesetzen?
4. Hier wird nun von seiten derer, die ein königliches Regi-ment für zuträglicher halten, geltend gemacht: die Gesetze sprächennur das Allgemeine aus, gäben aber keine bestimmte Anweisung fürdie einzelnen Fälle; es sei daher hier, wie in jeder anderen Kunst,thöricht, sich an den toten Buchstaben der Vorschrift sklavisch haltenzu wollen. Und wirklich darf selbst inÄgy'pten^ der Arzt, wenn vierTage verstrichen, von demselben abweichen; geschieht es früher, sothat er es auf seine eigene Gefahr. Eine Verfassung also, die sichstreng nur an den Buchstaben des Gesetzes bindet, ist offenbar nichtdie beste. Allein es müssen doch auch jene allgemeinen Bestimmungenfür die Herrschenden selbst wieder vorhanden sein, und da verdientdoch das Element, das keine Leidenschaft als Zugabe enthält, denVorzug vor dem, zu dessen Natur die Leidenschaft gehört. Nun istaber das Gesetz ohne Leidenschaft, während jede Menschenseele damitnotwendig behaftet ist.
5. Aber, wird man vielleicht sagen, dafür wird der Monarchdie Einzelfälle besser beraten. Hieraus ergibt sich offenbar als Re-sultat, daß er Gesetzgeber zu sein hat, und daß es daneben gesetzlicheBestimmungen geben wird, aber nicht mit absolut bindender Kraft dawo sie sich von dem allgemeinen Geiste der Gesetzgebung entfernen,während sie sonst überall bindende Kraft haben müssen. Soll mannun in allen den Fällen, wo das Gesetz sich entweder gar nicht, odernicht gut ausspricht, die Entscheidung diesem einen, der der besteist, anheimgeben, oder allen? Und in der That tritt denn auch heut-zutage das Volk in Masse zum Sprechen von Urteilen, zu Beratun-gen und zum Fassen von Beschlüssen zusammen, und seine Entschei-dungen gelten insgesamt dem einzelnen Falle. Nimmt man aus dieserMasse den einzelnen heraus, so ist jeder vielleicht weniger wert, alsder beste Monarch; aber der Staat, als Inbegriff einer Vielheit, über-trifft ihn dennoch, wie ein aus Beiträgen veranstalteter Schmausbesser ist, als der, zu dem ein einziger die Kosten hergegeben hat.
1. Dein Lande des strengsten Konservatismus in jeder Beziehung.