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gales , sans y altaclier un sens rigoureux; carc’est toujours par d’adroils eonlre-sens quecommencele despotisme. Ainsi, il vaut mieuxreconuailre , pour lc momenl, dans Napo-leon, un diclaleur elu spontan ement et paracelamatlons , qu’un pouvoir consliluliounelseid, exislant dansl’absence de Ions les autres.II vaudrait raieux, sans doute, que Napoleonnous eut donne ses decrels , donl la plupartsont des mesures legislatives ou judiciaires ,conime des actes de sa volonte propre ,necessaires , mais provisoires, en altendantla renaissance des pouvoirs legislalifs , sanslesquels il-n’en peul exister aucun it la ri-gueur, jilntol que de vouloir , ä loute force,les entourcr des fornnilcs legales, et les faireconsiderer conime des applicalions partiellesde constitulions, dont il n’exisle plus riendepuis long-temps.

C’est quand il est qnestion.de passerdecet elal precaire et momentane a un etat fixeet regulier, donl notre avenir depeud tontentier , c’est alors que nous devons observerscverement loutes les form es qui peuventconlribucr a mellre pour toujours notre li-

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