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Über die Staatswissenschaft
Entstehung
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des Staats.

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dert, den Solon einführte, dem er das Recht desVorschlags der Gesetze verlieh, und der nur ausbegüterten Staatsbürgern bestehen sollte. DieseInstitution war unstreitig darauf berechnet, denwilden Bewegungen der Volksgewalt vorzubeugen,oder ihnen Einhalt zu thun. Allein, da die Mit-glieder des Senats vom Volke erwählt wurden,und zwar auf eine kurze Zeit, so mußten die bei-den Gewalten in einander fallen, weil sie gar zugleichartig waren. Athen wurde also eine reineDemokratie, und das anscheinend aristokratischeElement konnte es nicht verhindern. Die Aus-artung der Verfassung fing schon mit Pisistratusan, und machte immer schnellere Fortschritte biszum Ausgang des Peloponnesischen Kriegs.

So unglücklich Athen in der Theilung dergesetzgebenden Gewalt, so wenig zweckmäßig warauch die Trennung der Gewalten. Sie trenntewas verbunden hätte werden sollen, nemlich dievollziehende Gewalt der Archonten, von der ge-setzgebenden, und vereinigte mit der gesetzgebendenGewalt, was unter allen Regierungen, wenn sienicht in Despotismus ausarten sollen, von ihr ge-trennt seyn muß, nemlich die richterliche, indemdie Verfassung sie in die Hände des Volks legte.Weder ruhige Untersuchung der Thatsachen, nochErwägung der Umstände und der Beweise, nock-kühle und nüchterne Partheilosigkeit, die ersten