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Über die Staatswissenschaft
Entstehung
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Ueber die Formen

Allenthalben wo die gesetzgebende Gewalt.ungetheilt war, sie mochte nun in einer einzigenPerson, oder in der Versammlung aller Staats-bürger, oder in einem Rath der Edlen und der Vor-nehmen bestehen, ist der Mißbrauch derselben, wonicht immer wahrscheinlich, doch möglich. Auchstehet man in der Geschichte eben so viel Bei-spiele von Despotismus der Volksversammlungen,als von Aristokratien und Monarchien. Dennallenthalben, wo nicht der Gemeinsinn, sondern dasPrivatintereffe, nicht die Vernunft, sondern Lei-denschaft die Gesetze eingegeben, tritt der Despo-tismus oder die Ausartung der souveränen Ge-walt ein. Wer könnte, ohne aller Menschenkennt-niß und der gestimmten Geschichte Trotz zu bie-ten, läugnen, daß, unter welcher Form und wel-chem Namen auch die souveräne Gewalt unge-theilt gewesen ist, eine leidenschaftliche Herrschsuchtund der verderblichste Egoismus öfters freies Spielgehabt und die Oberhand gewonnen haben?

Auch findet man frühe in den alten Staa-ten, in den Demokratien wie in den Aristokratien,neben einer gewissen Trennung der Gewalten undeiner sehr wilden Amovibilität, einige Versuche,die gesetzgebende Gewalt zu theilen, um sie zu be-schränken; meistens höchst unvollkommne und schonin der Anlage mislungene Versuche.

So war es mit dem Senat der Vierhun-