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Ueber die Formen
Bedingungen des Vertrauens, das man in dierichterliche Gewalt setzen muß, können der Masseeines Volks einwohnen. Wenn es die gesetzge-bende Gewalt dabei auöübt, so macht es aus ei-nem Gesetze schon ein bestimmtes Urtheil, oderaus einem besondern Urtheil, ein allgemeines Ge-setz. Und für welche Falle trat das Volk inAthen als Richter auf? gerade für die Verbrechen,welche seine Leidenschaftlichkeit am meisten anre-gen mußten, für die sogenannten Majestäts-Ver-brechen, wo das Volk zugleich den beleidigten Theil,den Klager und den Richter 'abgab.
In Hinsicht der Ämovibilität, da die Ver-fassung von Athen dieselbe auf alle Staatsämterausdehnte, war alles einem beständigen Wech-sel und einer allgemeinen Beweglichkeit unterwor-fen. Der bewegenden Kraft war nur zu viel indem Organismus des Staats; die Hemmkraftfehlte ganz, und also war für die beiden erstenund größten Interessen des Staats, die Einheitund die Permanenz, schlecht gesorgt. Nicht genug,daß es in der Republik kein erbliches Elementgab, es existirte nicht einmal ein aus lebenslängli-chen Mitgliedern bestehender Senat.
Rom loste das Problem besser, und machteeine etwas 'zweckmäßigere Verbindung der dreiHauptmittel, die Freiheit des Staats gegen die