53 Uaber die Formen

Staatsformenlehre zu allen Zeiten'immer geschie-nen hat.

Gesetzmäßiger Zwang ist der Freiheit Schuh.Das erste Bedürfniß der Gesellschaft ist die Exi-stenz einer nach einer vernünftigen Norm zwin-genden Gewalt. Diesen Zwang übt in höchsterInstanz die Souveränität aus, indem sie die Normdesselben auöspricht, und dessen. Form festseht.

Allein die schützende Gewalt, die alle Ge-fahren, welche die Freiheit bedrohen, abwehrensoll, kann selbst für die Freiheit höchst gefährlichwerden, und, statt eines heilsamen Schuhes, einenfurchtbaren Druck Hervorbringen..

Der Mißbrauch einer jeden Gewalt ist vonderselben immer zu befürchten, so wie die Abwei-chung einer jeden Kraft von ihrer ursprünglichen,wohlthätigen Richtung. Beides ist und bleibt ineiner jeden Combination immer möglich..

Daher, sobald die erste Bedingung einer ge-sellschaftlichen Gesammtheit existirt, und also daserste Bedürfniß Aller, vermittelst der Erschaffungder Gewalt, befriedigt war, führten sehr frühe dieErfahrung und das Nachdenken auf den Gedan-ken, der Ausartung oder dem zweckwidrigen Ge-brauch derselben, durch künstliche Mittel undzweckmäßige Einrichtungen vorzubeugen.