die Stärke der Regierungen Nach Innen und nach Außen, ge-bietet also gleich dringend, den Artikel 19. auf eine kräftigeund umfassende Weise in das Leben zu rufen. Halbe Maß-regeln, Milderung der bestehenden Einrichtungen, einzelne Eon-cessioncn können nichts helfen, machen die Sache nur verwickel-ter und die Sehnsucht Nach voller Befriedigung lebhafter undstürmischer.

Wo nur die Einheit der Handlung über das Wohl oderWehe der Volker und übet Starke und Schwache der Staatenentscheidet, da kann Deutschland nur durch ein gemeinschaft-liches Wirken sich erhalten.

Auf diesen Grundsatz ist die Bundesakle gebaut, welchedie Militärverfassung und den Verkehr der Deutschen als solcheGegenstände der gemeinschaftlichen Bestimmung ausdrücklich be-zeichnet, dagegen Alles, was in keinem Bezug auf den Bei-stand des Ganzen steht, der innerN freien Bestimmung undGestaltung weise überläßt, zum frommen einet vielseitigen Aus-bildung und Enlwickclung.

Jener ersten und höchsten Rücksicht sollten aber billig allebesondere hintangesetzt werden, und um die Bundcsakte nachihrem Sinne zu vollziehen, sollte man Nicht fragen, wie weitdies nach den bestehenden Einrichtungen in den einzelnen Staa-ten möglich ist? sondern man möchte vielmehr umgekehrt wün-schen, daß diese Einrichtungen nach den Bedürfnissen des Gan-zen modisizirt würden.

Um auch nur eine ganz rohe Skizze einer deutschen Zoll-vcrfafsung zu entwerfen, wird eine genaue Kenntnis der Han-delsverhältnisse aller einzelnen Staaten erfordert. Hier kannnur von der Andeutung der Grundsätze die Rede seyn, die da-bei zur Sprache kommen.