EIVRE II, CHAP. II. 77
CHAPITRE II.
Du gouvernement repnblicam, et des lois relativesa la democratie.
I/oksqüe dans la republique le peuple encorps a la souveraine puissance, c’est une de-mocratie. Lorsque la souveraine puissanceest eutre les mains d’une partie du peuple,cela s’appelle une aristocratie.
Le peuple, dans la democratie, est, ä cer-tains egards, le monarque; ä certains autres,il est le sujet.
II ne peilt etre monarque qne par ses suf-frages, qui sont ses volontes. La volonte dusouverain est le souverain lui-merne. Les loisqui etablissent le droit de suffrage sont doncfondamentales dans ce gouvernement. En ef-fet, il est aussi important d’y regier comment,par qui, ä qui, sur quoi, les suffrages doiventetre donnes, qu’il Test dans une monarchie desavoir quel est le monarque, et de quelle ma-niere il doit gouverner.
Libanius (i) dit qu’ä « Athenes un etranger« qui se meloit dans l’assemblee du peuple etoit« puni de mort. » C’est qu’un tel liomme usui - -poit le droit de souverainete.
Il est essentiel de fixer le nombre des ci-tovens qui doivent former les assemblees; sanscela, on pourroit ignorer si le peuple a parle,
(i) Declamations X’VII et XVIII.
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