Viertes Buch. Viertes Kapitel.

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2. Demokratie heißt nun zuerst die vorzugsweise auf Gleich-heit begründete Stnatsforin. Die Gleichheit besteht nach dem Grund-gesetze dieser Demokratie darin, daß die Armen nicht ausgedehntereNegierungsrechte haben als die Reichen, daß auch keiner von beidenTeilen vorzugsweise der Souverän ist, sondern beide gleichmäßig.Wenn sich nun Freiheit und Gleichheit, wie einige annehmen, vor-zugsweise in der Demokratie finden soll, so kann dies hauptsächlichnur dadurch geschehen, daß die politischen Rechte aller Staats-mitglieder völlig gleich sind. Da aber das Volk die Mehrzahl aus-macht und die Beschlüsse der Mehrzahl entscheidend sind, so mußdiese Form notwendig Demokratie sein. Hier haben wir also eineArt der Demokratie.

3. Eine andere ist die, in der das Gelangen zu Staatsämternvon einem Census abhängt, der aber niedrig ist. Zeder, der das ge-hörige Vermögen erwirbt, muß zu denselben gelangen können, undwer sein Vermögen verloren, davon ausgeschlossen sein. Nach einerdritten Art der Demokratie haben alle Bürger, sofern sie unbescholtensind, jene Befähigung; übrigens aber herrscht das Gesetz. Nach einervierten gelangen alle, wofern sie nur Bürger sind, dazu; im übri-gen herrscht das Gesetz. Die fünfte Art gleicht in allen Stückender vorigen, nur ist in ihr die Masse der Souverän und nichtdas Gesetz.

4. Dieser Fall aber tritt dann ein, wenn die jedesmaligen Volks-beschlüsse entscheidend sind und nicht das Gesetz. Hier nun zeigt sichdie Wirksamkeit der Demagogen. In Demokratieen, wo das Gesetzentscheidet, kann kein Demagoge aufkommen, sondern die tüchtigstenunter den Bürgern sind die Stimmführers Wo aber das Gesetznicht der Souverän ist, da treten Demagogen auf. Dann nämlichwird das Volk Monarch, als kollektives Individuum, insofern dievielen die höchste Gewalt haben, nicht als einzelne für sich, sondernzusammen genommen. Welche Art von „Vielherrschaft" übrigensHomer im Sinne gehabt hat, wenn er dieselbe „nicht gut" nennt b, ob

4. Nämlich wie Vorsitzer und Vorstände, deren Wort die jedesmaligenVersammlungen leitet. Lindau.

5. Homer läßt Ody'sseus die berühmten Verse ausrufen: „Nimmer