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Mais coinraeul des liommes qui sont re-pandus sur un vasle territoire , qui n’ontpresque aucune communication enlre eux etqni ne peuvent pas se rcunir en une seuleassemblee, peuvcnl-ils avoir une volontecommune? Comrnent peuvent-ils manifesterc.ette volonte ? Commenl leur est-il possiblede s’entendre ?

Une assemblee composee de deputes einspar lous les eitoyens , la liberte de la pressect le droit de petition donnenlla solution decelle difficulle, qui, sans ces moyens , seraitinsolnble. Une assemblee representalive aumilieu d’une giande nation , devient enoffet un foyer qui, au moyen de la libertede la presse , porle ses rayons sur lous lespoints du terriloire , et qui, ä son tour, esteclaireepar lous lescitoyens qui lui font partde leurs lumieres en usant du droit depetition.

Cependant, quelles quesoient la sagesse etles intenlions d’une teile assemblee , unpeuple ne doit lui deferer d’aulres ponvoirsque ceux qui lui sont necessaires pourarrelerun proiel de Constitution • et il doit relenir