des Staats,

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samen, thätigen, energischen Gewalt; das zweiteist das der gesetzmäßigen Schranken der Regie-rung/ nemlich einer solchen Organisation der öffent-lichen Gewalt, die mit Wahrscheinlichkeit hoffenlaßt/ daß sie für das Volk, nie gegen dasselbe,für den Zweck des Staats, nie gegen denselbenhandeln werde.

Die erste Bedingung des Staats ist Ein-heit, sein erster Charakter Beharrlichkeit und Per-manenz, man möchte sagen Ewigkeit, wenn diesesWork und dieser Begriff sich mit menschlichenDingen verbinden ließe; die zweite Bedingung istMannigfaltigkeit und Bewegung der Kräfte zumgesellschaftlichen Zweck.

Daraus ergiebt sich schon, daß die Formennur dann dem Wesen des Staats vollkommenentsprechen können, wenn sie ein erbliches Element,welches allein Permanenz und Beharrlichkeit ge-ben kann, mit dem Wahl-Elemente verbinden;wenn sie, verschiedene Gewalten aufsiellend, weitentfernt dieselben zu trennen, sie vielmehr in ein-ander eingreifen lassen, endlich wenn sie durchWechselwirkung der Wahl- und Erb-Elemente,und der verschiedenen Gewalten, das Leben unddie Ruhe des Ganzen zugleich erhalten, und we-der die Freiheit auf Kosten der Sicherheit, nochdie Sicherheit auf Kosten der Freiheit zu begün-