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grande adminiftration qu’aux dépens d’uneattention plus générale & plus effentielle. Cen’eft pas qu’il foit permis de le montrer indif-férent aux détails; mais c’eft bien moins parfon propre travail, que par le choix intelligentde les féconds, qu’un miniftre peut remplircette partie de fon département. L’on ne tardepas à appercevoir, combien les hommes pro-pres à être d’excellents premiers commis, fontinfiniment rares ; & ce feroit une erreur depenfer qu’on peut fuppléer par le nombre àla qualité ; la trop grande divifion des dépar-tements, occafionne au miniftre une véritableperte de tems ; car chacun voulant donner del’importance à fon travail, afin de s’en arrogera lui-même un peu davantage, on prolongeles affaires dont on fait le rapport, & quel-quefois on recherche les difficultés pour lesvaincre. Ces obfervations font encore plus fen-fibles, lorfque les chefs de département dontun miniftre a fait choix, font d’un état fu-périeur à celui des premiers commis : il n’eftpoint de prétention qui ne prenne un petit