ANAL Y S F.

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souveraine pui.ssan.ee. Bans le lnonarrhiqne, nnst*ul gouverue par des lois fundamentales. Dans lcdcspotique, oii ne eonnoit d’antre loi que Ja vo-lonte du maitrc, 011 plutdl du tyran. Ce n’est pas adire qu’il n’y ait dans l'univers que ces Irois os-peces d’etnls; ce n’est pas a dire meine qu’il y aitdes etats qui nppartiennent uuiquement el rigou-renscmenl a quclqu'unc de ces formes; la plupaitsont, pourainsi dire, mi-partis ou nnancesles unsdes autres. Ici , lamonarchie iueline au despotisme;la , le gouveruement monarchique esl coinbine ovecle gouvernemeut republicain; ailleurs, ee n’est pasle peuple entier, c’est seuleinent une partie du peu-ple qui fait les lois. Mais la divjsion preccdenle n’eiicsl pas nioins cxacle et moins j\iste. Les ’trois es-peces de gouverneinent qu’elle renfenne sont teile-ment distinguces, qu’elles n’ont proprement riende commun; ct d’ailleurs , tons les etats que nouseonnoissons participent de luüc ou de l’autrc. 11etoit donc neces&tirc de fonnev de cestrois especesdes classes pnrticuliercs , et de s'appliquer a deter-minier les lois qui leur sont propres. 11 scra facileensuile de modifier ces lois dans rapplication aqtielque gouvernement que ce soit, selon qnil ap-partiendra plus ou nioins a ces differentes 1‘onnes.

Dans les divers etats, les lois doivent etre rela-tives a leuv nalnre , e’est-a-dire u ce qni les con-stituc ; et ä leur principe , c’est-a-dire a ee qui lessontient et les fait agir : distiuction importante, laclef d’une infinite de lois, el dont Lautem lire biendes eonsequeuces.

Les prineipales lois relatives a la naUtre de lademocratie sont que le peuple y soit, a eertainsegards, le monnrque; ä d’autres, le sujet; qu il elisect juge ses magistrats; et que les magistrats, en cw-taines oceasions , decident. La nature de la monai-