328 De l’Administration

recourir à de nouvelles inventions fifcales ;& à mefure que le cercle de ces inventionss’étend, les frais de recouvrement augmen-tent ; ainfi tout*ce que les contribuablesfavorifés payent de moins que leur part,retombe fur la communauté, avec l’accroif-fement qu’y ajoutent, la folde & les profitsd’une régie ou d’une ferme de plus. Onménage donc eflentiellement les reiTourccsde l’Etat, en veillant fur la jufte répartitiondes tributs, & en faifant de ce principe laréglé confiante de l’adminiftration : mais degrands obftacles s’oppofent encore en Fran-ce, à la perfedion d’un pareil plan ; ce fontles droits ou les privilèges de certaines pro-vinces , & ceux de la noblefle & du clergé.Raifon de plus, pour mettre un grand inté-rêt à la diftribution équitable des impôts ,qui portent itidiftindement fur tous les habi-tants d’un Royaume, ou du moins fur dif-férents ordres de la fociété. On peut d’ail-leurs , fans heurter les privilèges les plus ref-pedés, compofer quelquefois avec eux : ce

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