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'faire un bon «sage de 1’inUiative, parce que,plus cjne tout autre, il esl expose ä l’adu-iation et au mensonge. Cependant, par sonacte addilionncl Napoleon se reserve l’ini-tialive, et c’est aux chambres qu’il laisse levelo; 11 les oblige meine a voter sur l’en-semble de la loi, teile qu’il l’a presenlee,lorsqu’il ne juge pas ä propos de consentiraux amendemens qui lui sont proposes.

L’aulorile dont les princes se montrentle plus jaloux, est cellc qui consisle ä fairedes lois. Et d’oü vient cela ? de ce qu’ilsconsiderent l’espece lmmaine comme unematiere brüte sur laquelle ils veulent pou-voir travailler au gre de leurs passions 5 ilsveulent que les peuples ne soient dans leursmains que des instrumens propres a satis-faire leurs plaisirs et leurs vengeanccs; ilssavcnl qu’en retenant Fimliative des lois , ilss’avanceront pas a pas vers le despotismc 1cplus absolu, saus qu’il reste aux bommessoumis a 1 er empire aucun moyen de les faire>reculcr. Voyez ce qu’est devenue la Francesous la Constitution de Fan 8, qui placait•FinitiaUve des lois dans le« attributions du£

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