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De l'impossibilité d'établir un gouvernement constitutionnel sous un chef militaire, et particulièrement sous Napoléon
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XII
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en execiuant scrupuleusement les promessesquil leur avait faites, et en monlrant ungrancl respect pour les lois, et sur-lout pourles droits acqnis pendant le cours de la re-voluliou. 11 ne pouvait en effelagir autrementsans cxciter une mefiance generale, et sanssexposer a etre renverse au preniier chocqnil aurait h soutenir.

Cettc vcrite, qui etait evidente ponr tont lemonde, exceple pour les minislres, futenoncee dansle premier caliier duCenseur,en ces lermes : « Jamais nu gouvernement)> ne Tut plus inleresse ä respccter et a faire}> respecter les lois, cpie celui qui vient» de selablir en France. On ne peut se dis-» sinruler que les Francais sont divises en» deux classes essenliellernent opposees.» Ceux qui composcnl la premiere, lendent» continuellement ä renverser loul cc qui» sest. fait depuis vingt-cinq ans 3 ceux qui» composont laseconde, sopposent a ce ren-)> versenient, parce quils craignenl de voir» consommer leur ruine. Si, par des actesy> arbitraires , les minislres augmentent lau-» dace des premiers et les craintes des se-