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XIX. Steuergesetzgebung.

§ 23. Die direkten Gemeindesteuern können vom Grundbesitz undGewerbebetrieb (Realsteuern), sowie vorn Einkommen der Steuerpflichtigen(Einkommensteuern) erhoben werden.

§ 24. Den Steuern vom Grundbesitz sind die in der Gemeinde belegenenbebauten und unbebauten Grundstücke unterworfen.

§ 25. Den Gemeinden ist die Einführung besonderer Steuern vomGrundbesitz gestattet. Die Umlegung kann insbesondere erfolgen nachdem Reinerträge beziehungsweise Nutzungswerte eines oder mehrerer Jahre,nach dem Pacht- beziehungsweise Mietswerte oder dem gemeinen Weiteder Grundstücke und Gebäude, nach den in der Gemeinde stattfindendenAbstufungen des Grundbesitzes oder nach einer Verbindung mehrerer dieserMaßstäbe.

®ie Veranlagung ber ©ranbfteuer erfolgt jefct in ber Stegel nad) bem „ge=meinen SBert", b. b. bem ©eramföroert. Unter bem „gemeinen SSert" iflbei ^botbefenbäuferu nad) einem Urteile be§ D.S.®. bom 20. Januar 1905($t).3tg. 1905 yix. 7) su berftetjeu „ber SBert, ben ba§ örunbftüd mit 9vüdfid)tauf feine Verroenbbarfeit jum 9(tootl)efenbetriebe für jebermann I)at."

©ine (£rt)ör)ung be§ „gemeinen 28erte3" be£ Wrunbfiüofes burd) bie 9ltoo=tt)efengered)tigfeit ift atfo in ber Siegel nid)t juläffig. Völlig auSgefdjtoffenift e3 aber, nad) Analogie ber Umfatjfteuer ben bollert SEBert eines Stbottjeren»bribilegg bem gemeinen Sßert be§ ©nmbftficIeS ,m,mfdi(agen uuo bon beibeu bie©runb'fteuer ju erbeben. Xiefe roidrtige fteftfteuung bat bai D.93.©. in einemUrteil bom 9. 3Mq 1906 ($t).gtg. 1906 9er. 21) getroffen. Xie ühttfdieibuuglautet:

„®ie §ur Keditfertigung be§ 9tcd)t3mitte(§ erhobenen ©inmänbe fiub in ber üom"-Borberridfter in be^ug genommenen ©ntfc&eibung beg D.®.®. üom 16.9Dtär§ 1898(33b. 34 ©. 39ff. ber amtlidfen Sammlung) bereit* wibetiegt. 3)ort ift aufgeführt, bajjba§ üommunalabgabcngefcy Dom 14. ^uli 1893 bet ,<Steuet bom ©tunbbeftjje' nur biebebauten unb unbebauten ©tunbfttttle unb nidit audj [onjtige tötpettidje unb trnlötpet«lidje ©cgeuftänbc be3 SSetmögenS tyabe unterwerfen wollen unb audj tiitjädilid) unter«tooifen tjabe. Xer Umfang ber ben ©emeinben in biefet SBejiehung gewährten wefugniäfei für bie gaujc SRonardjie gleirinnafjig beftimmt roorben. Xie ©emeinben feien niditin ber Sage, ben .ftteis bet ©tunbfteuetoojefte unb ben SBegtiff be<3 fteuetiaten ©e<oäube§, wie jener im ftommunalaogabengefeg feftgefteltt unb biefet im ©ebäubefreuer«gefe^ Bom 21. Sölai 1861 abgegrenzt fei, burd) tfrte Autonomie ju erweitern, ©tetauifolgt, loie ei einer weiteren SuSfttbnmg nidit bebnrf, bnft eine Söefrimmung ber Stettiner©runbfteuerotbnung, nad) weldjet SRealbetedjtigungen grnnbftcuerbfüditigmären, tedjtSunwitlfam wate. Xie 8lu8für)rungen bei SorbettidjtetS finb batjetmit bem beftet)enben Stedjt tiberall im öinftang unb laffen einen 9lecr)i3itttum niditetlennen.

Wtid) bie in ber 8tebifton3fcBtift ermätjnte (Sntfdbeibttng de* D.SB.@. bOm 20. Januar1903 (ffintfdheibungen S8b. 43 S. 49) ftefjt ihnen nicht entgegen. 3>ort ift aufgeführt,bnjs 8lpoti)erenbetecr)tigungen, bie mit bem Eigentum an einem ©tunbfrud betbunbenfinb, rechtlich aU S3eftanbtcile be* ©tunbftilcB gelten, unb baß bei bem Sßetfaufe bei©runbftüd* ifjT $rei<3 ober SBctt einen Teil be<3 Qiruiibfti'tcfvpreife« ober SBetteS lülbet,rodd)ct für bie Semeffung ber in jener Sad)e ftteitigen Uiufahfteuor in Betracht tarn.Sei biefer inbitelten ©emeinbefteuet werben bie 33orait3fctuingcn unb ber Umfang berSteuerpflicht lebtgücfj burd) bie autonome Snhung ber ©emeirtbe beftimmt. SBttb burd)fie berorbnet, bafi jeher (SigentumSetwetb eine* ©tunbftttcfö, ber auf Okuub einer frei»willigen Veräußerung erfolgt, ber llmfajjfteuet unterliegt, unb bnfi biefe in einem bc-ftimmten S3rud)teile oeä SS8ettej8 be2 betäu^etten ©tunbftttcIeS beftel)t, fo beftimmt fid)bet 33egriff be? (Srunbftüd* und) ben für boi priüattcditliche Vcrniifieruug*ge)d)iift mnngebenben Sgorfdfrifteu be* *ßrioatred)tg, mitbin jel.U nad) Denen be8 S8.©.SB. dagegenfinb für bie gtage, tooS ©egenftanb einer ©emetnbefteuet ,bom ©runbbefitv nad) § 24ff.be§ Äommunalabgabengejeiu-s fein fann, .nidft bie Sjorfdjriften be§ bürgertidjen 3{ed)tä,fonbern, roie in bem ermäl)nten Urteile bom 16. Sfär^ 1898 batgelegt WOtoen ift, bie